2020年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM₁₀）和細(xì)顆粒物（PM_2.5）年平均濃度均符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量總體改善；飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流水質(zhì)實現(xiàn)歷史性突破；東部近岸海域海水水質(zhì)保持為優(yōu)，西部近岸海域海水水質(zhì)保持穩(wěn)定。城市區(qū)域環(huán)境噪聲處于一般（三級）水平。輻射環(huán)境狀況良好。

　　一、環(huán)境空氣

　?。ㄒ唬┉h(huán)境空氣質(zhì)量

　　全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達到國家一級（優(yōu)）和二級（良）的天數(shù)共355天，占全年監(jiān)測有效天數(shù)（366天）的97.0%（見圖1），比上年上升6.0個百分點；空氣中首要污染物為臭氧（見圖2）。全年灰霾天數(shù)3天，比上年減少6天。

　　圖1  2020年深圳市空氣質(zhì)量級別天數(shù)

　　圖2  2020年全市環(huán)境空氣污染物單項指數(shù)分擔(dān)率

　　二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM₁₀）、細(xì)顆粒物（PM_2.5）、一氧化碳日平均濃度和臭氧日最大8小時平均濃度達到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例分別為100%、100%、100%、100%、100%和97.0%。

　　全年二氧化硫平均濃度為6微克/立方米，同比上升1微克/立方米；二氧化氮平均濃度為23微克/立方米，同比下降2微克/立方米；可吸入顆粒物（PM₁₀）平均濃度為35微克/立方米，同比下降7微克/立方米；細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度為19微克/立方米，同比下降5微克/立方米；一氧化碳平均濃度為0.6毫克/立方米，與上年持平；臭氧評價濃度為126微克/立方米，同比下降30微克/立方米。

　　降水pH年平均值為5.45，同比下降0.03；酸雨頻率為26.6%，同比下降2.3個百分點。

　?。ǘ┐胧?/span>與行動

　　全面深化大氣污染治理，印發(fā)實施《2020年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃》、《2020年“深圳藍”可持續(xù)行動計劃臭氧污染治理專項工作方案》及《2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)百日沖刺行動》，推動落實“80+17+5”項任務(wù)，順利完成大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)。一是深化工業(yè)源廢氣治理。完成1145家重點監(jiān)管企業(yè)銷號式綜合整治和71臺燃?xì)忮仩t低氮燃燒器改造，建成5家汽修噴涂“共享車間”。二是嚴(yán)格油品、油氣質(zhì)量監(jiān)管。開展110次打擊成品油非法經(jīng)營專項行動，搗毀非法加油點864個，查處成品油1440.5噸；全覆蓋監(jiān)督檢測加油站、儲油庫油氣回收556家次。三是加強機動車污染防治。實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，補貼淘汰6.6萬輛老舊車；路檢在用車193萬輛次，入戶檢查用車大戶92家次。四是推進港口船舶污染治理。發(fā)布實施《深圳港船舶排氣污染物排放限值及測量方法》；全面使用0.5%低硫燃油，鼓勵使用0.1%低硫燃油；持續(xù)推動靠港船舶優(yōu)先使用岸電，累計建成覆蓋38個大型深水泊位的岸電設(shè)施。五是加大揚塵污染防治力度。全市累計檢查工地7.6萬家次，完成3415塊裸土揚塵治理。六是強化非道路移動機械排氣整治。執(zhí)行非道路移動機械低排區(qū)政策，執(zhí)法檢測4761臺次，推動環(huán)保碼張貼管理。七是開展生活源排氣管控。將露天焚燒納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，查處489宗露天焚燒；執(zhí)法檢查餐飲企業(yè)3914家次；淘汰剩余60臺開啟式干洗機；廣泛宣傳并鼓勵市民夜間加油；推動高峰期公共交通分擔(dān)率提高。八是開展不利天氣污染應(yīng)對強化減排。全年啟動10次強化減排措施。

　　二、水環(huán)境

　?。ㄒ唬┧h(huán)境質(zhì)量

　　1.飲用水源

　　全市29座飲用水源地，除東涌水庫和洞梓水庫因工程施工未開展監(jiān)測外，其他水庫水質(zhì)均達到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達標(biāo)率為100%，與上年持平。赤坳水庫、紅花嶺水庫上庫和紅花嶺水庫下庫水質(zhì)達到地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，深圳水庫、西麗水庫、梅林水庫、鐵崗水庫、石巖水庫、羅田水庫、清林徑水庫、松子坑水庫、楓木浪水庫、銅鑼徑水庫、徑心水庫、三洲田水庫、公明水庫、紅花嶺上洞坳水庫、打馬壢水庫、羅屋田水庫、鵝頸水庫、長嶺皮水庫、茜坑水庫、香車水庫、大坑水庫、嶺澳水庫水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)為優(yōu)。龍口水庫和雁田水庫水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好。

　　2.河流

　　茅洲河共和村（國考）斷面水質(zhì)由上年劣Ⅴ類提升為Ⅳ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降70.4%、56.2%；深圳河河口（國考）斷面水質(zhì)由上年Ⅴ類提升為Ⅳ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降48.4%、24.5%；赤石河小漠橋（國考）斷面水質(zhì)保持為優(yōu)，水質(zhì)達到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；深圳河徑肚（省考）斷面水質(zhì)保持為優(yōu)，水質(zhì)達到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；觀瀾河企坪（省考）斷面水質(zhì)由上年Ⅳ類提升為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降55.9%、31.7%；龍崗河西湖村（省考）斷面水質(zhì)由上年劣Ⅴ類提升為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降71.6%、58.8%；坪山河上垟（省考）斷面水質(zhì)保持為Ⅲ類，主要污染物氨氮、總磷濃度同比分別下降43.3%、31.1%。

　　全市其他10條主要河流中，福田河、大沙河和鹽田河水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，沙灣河和新洲河水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，布吉河和王母河水質(zhì)達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，西鄉(xiāng)河和鳳塘河水質(zhì)達到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，布吉河、大沙河和新洲河水質(zhì)明顯改善，西鄉(xiāng)河、沙河灣、福田河和鳳塘河水質(zhì)有所改善，鹽田河水質(zhì)保持為Ⅱ類，王母河水質(zhì)保持為Ⅳ類。皇崗河已完成暗涵整治，2020年無水未監(jiān)測。（見圖3）

　　圖3  2020年河流水質(zhì)指數(shù)變化情況與上年比較

　　3.近岸海域

　　東部近岸海域水質(zhì)為優(yōu)，達到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)；西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部海域水質(zhì)保持為優(yōu)，西部海域水質(zhì)穩(wěn)中向好。紅海灣水質(zhì)達到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良。

　?。ǘ┐胧┡c行動

　　1.飲用水源

　　通過“車巡+步巡+無人機航巡+衛(wèi)星遙感解譯”空天地一體化的方式，實現(xiàn)全市32個飲用水源保護區(qū)（43座水庫）全覆蓋巡查。2020年，共出動5505人次，2538車次，巡查46389點次（包含26條入庫河流5255點次），推動完成整改環(huán)境風(fēng)險隱患問題644個。持續(xù)推進飲用水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，針對性形成數(shù)據(jù)完整、量化分析、定性指導(dǎo)、要素完備的飲用水源地“一源一策”，提高飲用水源地精細(xì)化管理水平。對全市16項水質(zhì)保障工程開展進度核查，定期召開專題協(xié)調(diào)會、推進會、現(xiàn)場會，以“高位推動+考核倒逼+每月通報”的工作模式推動工程建設(shè)，切實降低飲用水源污染風(fēng)險。

　　2.河流

　　順利完成“水污染治理成效鞏固管理提升年”各項硬任務(wù)。堅持水質(zhì)目標(biāo)導(dǎo)向，對全市310條河流開展“一周一測”、“兩周一排名”，形成全市主要河流水質(zhì)情況“一圖一表”，對五大流域水質(zhì)達標(biāo)形勢進行分析研判。制定“一河一策”、“一河一圖”，實施分類整治，開展全市159個黑臭水體、1467個小微黑臭水體巡查管控，確保長制久清。全面實施五大流域下沉督辦協(xié)調(diào)，制定下沉督辦工作指引，狠抓智慧化管控系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新實施“河流水質(zhì)科技管控”，形成網(wǎng)格化、專業(yè)化、科技化日常巡查管控機制。創(chuàng)新涉水面源污染長效治理機制，分類制定整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面規(guī)范排水行為。開展“利劍四號”執(zhí)法行動，大力整治沿河周邊涉水“散亂污”企業(yè)。重點抓好污水、污泥、滲濾液處理處置，對全市37家城市水質(zhì)凈化廠進出水水質(zhì)實行“一日一報”，嚴(yán)格管控進出水超標(biāo)、污泥外運處置。全力開展水污染治理工程，新建污水管網(wǎng)182.7公里，修復(fù)污水管網(wǎng)266.7公里；完成1200個小區(qū)、城中村正本清源改造；新增污水處理能力18.5萬噸/日（含分散式）；完成暗涵整治175個、96.7公里；整治河道51.8公里；完成304個總口、2077個點截污治理。

　　3.近岸海域

　　高質(zhì)量完成“十四五”國家海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制試點。創(chuàng)新調(diào)研方法，開展“問題-癥結(jié)-對策-目標(biāo)”的鏈條式診斷分析，建立了具有深圳特色的目標(biāo)指標(biāo)體系,《中國環(huán)境報》兩次刊文宣傳深圳試點取得的經(jīng)驗和做法。推動完善陸海統(tǒng)籌的海洋生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)機制綜合授權(quán)改革。開展污染物入?？偭靠刂疲岢觥拔飨鳀|控”的入?？偟偭靠刂圃瓌t，印發(fā)了《深圳市西部海域水質(zhì)改善方案》；建立入海排口常態(tài)化管理機制，上線“排口巡查”APP，建立“巡查-監(jiān)測-溯源-整治”的入海排口監(jiān)管閉環(huán)；完善陸海統(tǒng)籌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，新增10個河口海域監(jiān)測站點，有效聯(lián)接河海環(huán)境質(zhì)量的時空關(guān)系。加強海洋污染監(jiān)督執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境、海洋綜合執(zhí)法、海事、海警等部門開展聯(lián)合行動，對海洋環(huán)境違法行為打出“組合拳”，共出動船艇1801艘次、執(zhí)法人員3948人次，查處各類污染海洋非法案件53宗。

　　三、固體廢物

　?。ㄒ唬┕腆w廢物利用處置狀況

　　全市收集處置生活垃圾667萬噸，焚燒處置623萬噸，填埋處置44萬噸。餐廚垃圾收運處理48萬噸。建筑廢棄物產(chǎn)生量9476萬立方米，本地綜合利用1278萬立方米，工程回填532萬立方米。收集處置城市水質(zhì)凈化廠污泥197萬噸（按含水率80%折算）。收集處置工業(yè)危險廢物54萬噸，資源利用量為40萬噸；生活垃圾焚燒發(fā)電廠飛灰13萬噸，全部固化和安全處置；收集處置醫(yī)療廢物2萬噸。各類固體廢棄物全部安全處置。

　　（二）措施與行動

　　順利完成“無廢城市”建設(shè)試點任務(wù)。成立“無廢城市”建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、人大常委會主任、市長、政協(xié)主席高位推動試點建設(shè)。以試點建設(shè)為契機，新建投產(chǎn)46個項目，將各類固體廢物本地?zé)o害化處置能力提升到6.5萬噸/日，資源化利用能力提升到14萬噸/日，固體廢物全部無害化處置。原生生活垃圾實現(xiàn)全量焚燒和零填埋，建筑廢棄物利用處置實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，危險廢物本地收運處置能力增長31%，污水處理廠污泥全部資源化利用和零填埋。出臺《深圳市生活垃圾分類管理條例》，強制開展分類管理，生活垃圾回收利用率達到42%，出臺《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，率先實施建筑廢棄物限額排放，完成139個綠色制造體系認(rèn)證，綠色發(fā)展和綠色生活水平顯著提高。強化危險廢物和一般工業(yè)固體廢物監(jiān)督執(zhí)法，以科技賦能智慧管理，全面建成智慧環(huán)保監(jiān)管平臺，開發(fā)固廢遠(yuǎn)程視頻執(zhí)法系統(tǒng)，形成全鏈條閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管。推進落實危險廢物和一般工業(yè)固體廢物“市級督查、區(qū)級檢查、街道巡查”三級網(wǎng)格化監(jiān)管。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，建立機動車維修行業(yè)危險廢物聯(lián)合執(zhí)法機制，每周開展一次聯(lián)合執(zhí)法整治行動，嚴(yán)厲打擊維修企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　四、土壤環(huán)境

　?。ㄒ唬┩寥拉h(huán)境狀況

　　全年共對396個地塊依法開展土壤污染狀況調(diào)查，確認(rèn)污染地塊2個。全市無污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)造成的不良社會影響事件，無突出耕地污染問題，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)的不良社會影響事件，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均為100%。

　?。ǘ┐胧┡c行動

　　完善土壤環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系。印發(fā)全國首部《土壤環(huán)境背景值》地方標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值》地方標(biāo)準(zhǔn)，填補68項污染物國家標(biāo)準(zhǔn)空白。嚴(yán)格管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險。加強建設(shè)用地污染地塊管理，將土壤環(huán)境管理要求納入《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》和《深圳市儲備土地管理和監(jiān)管工作指引（試行）》。發(fā)布土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，全市共有99家在產(chǎn)土壤污染重點監(jiān)管單位依法履行土壤污染防治義務(wù)。完成全市耕地質(zhì)量類別劃定，實現(xiàn)8840.26畝受污染耕地安全利用，化肥農(nóng)藥使用零增長。深汕特別合作區(qū)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)并于年底前100%完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶的清退工作。

　　五、聲環(huán)境

　?。ㄒ唬┞暛h(huán)境質(zhì)量

　　全市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級平均值為56.2分貝，處于一般（三級）水平，比上年下降1.0分貝。功能區(qū)噪聲1類區(qū)晝間達標(biāo)率為91.7%，2類、3類、4類區(qū)晝間達標(biāo)率為100%。道路交通干線噪聲等效聲級加權(quán)平均值為68.9分貝，處于較好（二級）水平，比上年下降0.8分貝；北環(huán)大道、濱河大道、羅沙路、中山大道等路段道路交通噪聲超標(biāo)。

　?。ǘ┐胧┡c行動

　　加強政策研究，完善治理體系。組織修訂了《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，從法律層面明確將建筑施工噪聲納入安全文明施工管理，壓實行業(yè)主管部門職責(zé)，完善行政處罰措施。發(fā)布《深圳市聲環(huán)境功能區(qū)劃分》，將全市建成區(qū)總面積1044.79平方公里全部納入聲環(huán)境管理。發(fā)布《深圳市建設(shè)工程噪聲污染防治技術(shù)規(guī)范》、《深圳市城市道路聲屏障建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，填補建筑施工噪聲防治領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)空白，在全國起到先行示范作用。同時，印發(fā)《深圳市建設(shè)工程施工噪聲污染防治技術(shù)指南》、《施工噪聲污染防治方案編制要點》等配套文件，指導(dǎo)施工工地創(chuàng)建降噪示范工地。強力打擊噪聲污染違法行為。各職能部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，跟蹤督辦重點工地整改降噪。

　　六、輻射環(huán)境

　?。ㄒ唬┹椛洵h(huán)境質(zhì)量

　　全市輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定，環(huán)境地表γ輻射劑量率在55.8～150納戈瑞/小時范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季度累積均值在0.1981～0.4995毫希沃特/季范圍內(nèi)，大氣氣溶膠中氡濃度在7.4～15.7貝克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常天然本底水平；水庫水中總α值≤0.201貝克/升，總β值≤0.420貝克/升，均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；土壤中放射性核素含量均在正常天然本底水平范圍內(nèi)。核設(shè)施、核技術(shù)利用設(shè)備周圍環(huán)境電離輻射水平未見異常變化。

　?。ǘ┐胧┡c行動

　　強化輻射安全監(jiān)管，開展專項整治工作。檢查重點核技術(shù)應(yīng)用單位49家，其中對高風(fēng)險的移動探傷企業(yè)執(zhí)法次數(shù)達到3次以上，共完成202家輻射工作單位的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格輻射安全許可準(zhǔn)入審查。完成288個的許可事項工作，其中許可證變更65家，許可證延續(xù)51家，許可證重新申請58家，許可證注銷14家，新發(fā)證